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天堑变通途 拉动湘南经济增长极

  交通是发展的“先行官”。

  郴州,“北瞻衡岳之秀,南峙五岭之冲”,自古以来为中原通往华南沿海的“咽喉”,是“兵家必争之地”。地处湘南一隅的郴州,受制于境内的崇山峻岭、交通不便,在区域竞争中略显滞后。

  改革开放以后,信息流、物资流依托公路加快循环,高速公路也进入了大建设、大发展、大改革的高峰期。郴州境内,宜凤、桂武、汝郴、郴宁、炎汝高速相继建成通车,高速公路总里程由原来耒宜高速的135公里迅速增长到658公里,郴州也从闭塞的山区一举跨越成为“对外大联通、对内大循环”的交通枢纽。

  交通兴则百业旺。郴州迎来了历史上经济实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的时期之一,地区生产总值年均增长9.8%,人均生产总值年均增长8.9%,对外开放的郴州成功跻身全省发展“第一方阵”,成为了湖南“一核三极多点”战略的“新增长极”。

  交通之畅,已然成为郴州经济发展的最大助力!

  交通之畅拉通“致富道路”

  拥有98℃高温温泉的郴州市汝城县热水镇,是当下华南地区最热门的旅游胜地之一。

  但就在五年前,热水镇乃至整个汝城县,还是“养在深闺人未识”。汝城位于南岭大山的层峦叠嶂之中,过去不通火车、不通高速公路,对外交通十分不便,和相邻的区县间交通时间也在3个小时,从汝城前往长沙、广州需要9个小时左右。

  大山阻隔,让汝城甘甜鲜美的水果蔬菜难以大批外销,山青水美的旅游资源难以迎来大批宾客。

  2012年12月23日,汝郴高速的通车深刻地改变这里——汝郴修建期间,当地村民多次自发组织慰问活动,到施工工地看望工人,对高速公路的期待可见一斑。

  汝郴高速修通后,从郴州市区前往汝城县只需一个多小时,大批广东游客乘高铁抵郴,再蜂拥往汝城而去。

  现在,热水镇福泉山庄内外,每天停满来自湘粤赣各地的旅游大巴、私家车,前来泡温泉的游客络绎不绝。“通了高速公路以后,山庄平日入住率在80%左右,节假日保持在100%。”山庄副总经理如是说。

  镇上居民陆为群在福泉山庄附近开了一家“刚仔土特产店”,日营业额能达到2万元。“游客越来越多,生意越来越好。”陆为群说。

  受到交通辐射带动效应的影响,汝城又信心十足的启动了长安生态城旅游文化产业园、罗泉温泉小镇、中华理学第一镇等一系列重大旅游项目,全县旅游接待人数、旅游总收入每年都以20%以上的速率快速增长。

  “厦蓉高速公路即将竣工通车,千百年来制约汝城发展的瓶颈将要打破,汝城即将迎来高速时代。”2012年,汝城县委副书记、县长黄志文曾这样激动的说到。实际上,高速公路的连通,让整个汝城县域发展全面跨入“高速时代”——

  汝城产的奈李、油桃、西瓜从山野地头走进了广东、江西的“大超市”,备受追捧。汝城蔬菜甚至远销香港、东南亚。

  一批资金、人才随着交通条件的改善来到汝城投资兴业,一批行业翘楚在汝城崛起:汝城金晋农牧股份有限公司拥有全省最大的新型工业化全自动化养鸡场,成为了郴州第一家在“新三板”挂牌的企业。该公司采用“引进技术+传统中药+生态有机饲料”的喂养技术,通过便利的交通输出,年实现产值超过了4亿元。

  白云仙风电场、东岗岭风电场、裕兴雷景科技LED、达琦华声电子、维海碳钢、和思生物科技等一批高新技术工业项目均在汝城落地。

  现在,这个曾经被交通掣肘发展的国家级贫困县,创造了一批发展的“汝城经验”、“汝城模式”、“汝城速度”,跻身全省三类县前十位方阵,处于罗霄山片区前列。

  同样的故事,也发生在郴州市桂东县。这个与汝城县比邻的山区贫困县,同样受困交通因素多年。平汝高速开通以后,桂东县一跃成为湘北游客避暑、度假、重温红色故土的首选目的地之一,获评“全国生态示范区”、“国家一类限制开发主体功能区”、“南岭山脉生物多样性水源涵养型国家重点生态功能区”、“中国最佳生态旅游示范县”。经济发展、居民收入节节攀升,已于今年成功脱贫摘帽。

  高速公路,真正成为了郴州区域发展的“致富路”。

  交通之畅增添“转型动力”

  郴州市宜章县杨梅山镇,地下煤炭资源丰富,多年来,镇因矿兴、民以矿生。矿产资源带来了巨额财富,也滋生了资源争夺、环境污染等乱象。

  矿产总有枯竭的时候。2008年以来,金融风暴席卷全球,矿产品价格一蹶不振。产业转型,迫在眉睫。

  杨梅山镇在“转型”方面不是没做过努力,但因为交通不便,他们没少走弯路。15年前,曾新忠是全镇唯一的蔬菜订购商人。每到收购时,曾新忠经常要到处奔波,一年下来只能收大约10万斤蔬菜。运输中,经过X045线,一路颠簸,一车蔬菜烂了不少。“有一次,10吨的蔬菜颠坏了有半吨,把我心疼坏了。”曾新忠说。

  8年前,来自陕西的杨老板在杨梅山镇成立了一家农业开发公司,发展经济林近6000亩。那时,他看到冬闲时节土地大片闲置,跃跃欲试想要发展蔬菜产业。但考虑到当地没有高速公路,不便于大规模运输,只能作罢。

  这一切,因为厦蓉高速的到来而彻底改变。

  厦蓉高速的开通后,杨梅山镇镇域内有了一个“平和互通”。镇里最偏僻的地方距离高速公路,也仅有30分钟车程。一下子,整个镇子都为高速公路沸腾起来——

  杨老板立即行动,第一时间流转了冬闲荒地1000亩,建起了蔬菜基地,让偏僻的大片农闲地成了生态蔬菜基地,连获丰收,销路甚好。如今,他蔬菜基地面积已接近4000亩。“销路非常好。”杨老板说,他计划带动农户一同种植蔬菜,把基地面积继续扩大。

  曾新忠也深受其益。现在,曾新忠每年收购玉米、辣椒、茄子超过50万公斤,每天都有蔬菜装车发货。一年下来,能增收10多万元。

  眼下的杨梅山镇,瓜果蔬菜种植面积上万亩,矿产业“一枝独秀”的产业格局被彻底改变,乡镇曾经的黑色底色,被点缀上了生态的绿色和丰收的金黄。

  “如果不是开通了厦蓉高速,并在杨梅山镇开设互通口,这一切几无可能。”该镇一位负责人感慨的说。

  发生在宜章的故事,其实只是郴州产业转型的一个样本。

  对于一直在努力摆脱资源依赖路径的郴州人来说,交通既是最大的凭依,也是最大的优势。

  早在上世纪90年代,京广高速、107国道的穿境而过,就为郴州吸引来了珠三角和港澳台地区的关注,郴州藉此成为全省对外开放的“南大门”。2011年,郴州、衡阳、永州被确定为湘南承接产业转移示范区,正式成为湘粤合作的“对接区”。

  时过境迁,郴州境内的高速公路如今南北横跨、东西贯穿,是湖南重要的区域交通枢纽城市,也是全省发展布局的重要节点。在湖南省“十三五”规划中,郴州被作为全省“一核三极四带多点”战略中的“三极”之一。不仅如此,省政府决定将全省唯一的世界性展会——中国(湖南)国际矿物宝石博览会永久落户郴州。

  以上种种,都离不开郴州极具优势的交通基础。

  随着交通格局的进一步完善,郴州向南对接珠三角,向东对接海西经济区,向北对接中三角,往西对接北部湾经济区,发展的空间和潜力令人遐想无限。

  交通优势,已然成为郴州转型发展的关键“动力”。

  交通之畅引领“文明之美”

  2009年4月17日凌晨,一辆车货总重达103吨的严重超载水泥槽罐车将京港澳高速公路跨线桥桥墩撞断,造成两死一伤、京港澳高速和郴资路交通局部中断的严重后果,直接经济损失1000多万元。

  这一重大交通事故不但惊动了交通部和国务院,也使郴州人赫然发现,双超治理已到了刻不容缓的地步。

  在郴州从事个体运输多年的司机老刘回忆说,以前货车基本都超载,一台限重10吨的车,最少要装20吨。

  在老刘的记忆里,货车经常坏在马路上,不得不在车里过夜;堵车很经常,几天才能跑一趟。“因为路烂,再加上自己也超载了,有一次车的两个轮胎直接飞了出去……”这一幕,老刘现在还心有余悸。

  在高速公路上,超载更是危险无比。彻底截断“超载”毒流,必须广泛动员、全面参与。

  近五年来,郴州管理处与郴州市治超办持续开展联合行动,并于今年全面启动高速公路入口治超模式,打击匝道收费站出入口的违法超限超载车辆。根据2018年11月的统计数据,郴州地区入口超限率为0.72%,出口超限率为0.71%,远低于年初制定的超限率1.5%以下的年度治超工作目标。

  高速公路,是现代社会的重要标志之一。高速公路的高速通行,更代表着规则制度下的高效。高速公路牢牢卡住“超载”关卡,不仅是对郴州当地超载车辆出行的限制,更是对文明驾驶、文明出行的引领和号召,一举成为了郴州这座城市司乘文明的标杆。

  也可以这么说,将高速公路管养好,就是擦亮了城市对外的文明窗口。因此,在整个“改革开放”时期,郴州这座城市和高速公路都在努力开展“文明互动”:

  ——一批新修的高速公路互通,造型新颖别致,富有湘南特色;高速公路入口、出口,具有郴州地方特色的假山、装饰屡见不鲜,且处处干净整洁。

  ——郴州西收费站以“福城”郴州为背景依托,打造独具特色的“福道”文化品牌形象,向司乘朋友、社会各界撒播幸福、传递文明。

  ——湖南省高速公路郴州管理处不断推进“五个”标准化建设,即养护工区标准化、规章制度标准化、日常养护作业标准化、养护作业人员着装标准化、内业资料管理标准化,提升了养护形象,传递了文明、和谐、礼让的价值观。

  以上种种,不胜枚举。

  “我们从广州开车过来,发现郴州境内的高速公路不仅路况好,而且十分干净,高速休息区也井然有序、气氛温馨,让我们对这种城市的第一印象非常好。”一位广东的自驾游游客这样说到。

  近几年,郴州市开展了创建全国文明城市,这其中,高速公路作为“文明符号”的引领倡导作用功不可没!

  弹指一挥间,郴州市与高速公路的缘分已延续数十年。

  但对于郴州与高速公路共同发展、共同进步来说,这只是一个开始。

  这座城市与高速公路共谱的大道之歌正愈发嘹亮、精彩!

  

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